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电改方案呼之欲出 电解铝公司集体爆发
河南有色金属网站 www.hnnm.cn 时间:2015-03-06 17:59 来源:

国家发改委主任徐绍史在两会期间透露,今年还有几项重大的价格改革措施正在酝酿过程中,如药价改革、电价改革等,不久将会出台。值得注意的是,今年政府工作报告中提出“不失时机加快价格改革”,改革方向是发挥市场在资源配置中的决定性作用,大幅缩减政府定价种类和项目,具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。

业内专家指出,中国是一个制造业大国,工业制造业用电量占全国总用电量的80%,电网公司毛收入率长年高居不下,已对制造业形成实质性冲击。同时,此举造成煤炭与发电企业因价格产生矛盾,倒逼煤电联营将煤炭资源资产租金在两类企业内部进行产业内的价格转移。

实际上,国务院常务会议已于去年年末正式通过“新电改”方案,今年2月份,中央政治局常务会再次对该方案进行了确认。不可否认,电改方案的框架内容已毫无悬念,关键在于下一步的具体实施细则,而在今年元旦,深圳电改已经启动。据悉,条件成熟的蒙西电网甚至云南电网,都是下一步改革试点的候选对象。

民生证券认为,新电改方案将在两会前后发布,本次新电改方案将吹响能源体制改革号角,是能源体制改革重要一环,电力新能源板块迎来新一轮主题投资机会。据民生证券分析,电改最核心的问题是竞价上网,即形成电价由市场决定的机制,在买方和卖方均引入竞争,形成多买多卖的市场格局,从而提高发电、供电以及用电效率,达到全社会经济性。

申万宏源也强调,电力体制改革有三个方向值得关注。首先是发电端(上网电价)有望率先引入市场化机制,低价者将显著受益,推荐水电和大火电;其次是售电侧(售电价)或采取多元化方式引入竞争,独立配售电资源企业和发电企业由于已有销售渠道和生产优势,更利于涉入售电市场业务,充分竞争条件下,其优势将大于其他企业;最后是电价改革,长期看有利于降低全社会用电成本,改善下游全产业链(原材料、制造等环节)盈利水平。

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