“魏桥创业集团将继续加快创新驱动发展、高效集约发展，制造成本继续保持全国同行业最低，使邹平成为世界知名的大型铝产业基地。”作为工业经济转型升级的企业代表，山东魏桥创业集团董事长张士平在日前召开的邹平县四级干部会议上郑重承诺。当天，除了企业，邹平县部分县直和镇主要负责人也围绕主动适应经济发展新常态、全面实施二次创业表态发言。

“经济发展进入新常态，是我们当前面临的最大形势，‘二次创业’与新常态的要求不谋而合。只要我们坚定不移沿着‘二次创业’的道路走下去，就一定能够推动邹平实现浴火重生、华丽转身。”邹平县委书记赵伟宏表示。

为此，邹平县提出了“二三四五六”的总体思路，即：牢牢把握“二次创业”大方向，坚决守住“经济平稳运行、社会安全稳定”两条底线，加快实现“转方式调结构、转理念调思路、转步调调节奏”三个转调，全力破解“金融、环保、土地、财政收支”四个难题，正确把握“化解矛盾与谋求发展、立足当前与谋划长远、整体推进与差异发展、突出优势与补足短板、守住底线与提升标准”五个关系，着力突出“推进园区规范整合、推进涉铝产业高端集聚、推进物流产业迅速膨胀、加强基础设施建设、全面启动全国文明城市创建、实施基层党建‘固本强基提升’工程”六大重点。

高精尖发展涉铝产业 推进园区规范整合

2014年，魏桥创业集团800万吨氧化铝和包括滨州其他地区产能在内的402万吨电解铝，以及齐星集团14万吨电解铝项目顺利入选工信部第二批《铝行业规范条件》项目名单。目前，邹平电解铝的年产能超过全国的十分之一，拥有20多家铝业骨干企业，生产装备先进，产品覆盖工业铝材、建筑铝材等各个领域。

“下一步我们要聘请高层次专家团队，加快编制全县的《铝产业发展规划》，提升产业发展层次。”赵伟宏介绍。邹平将在抓好魏桥铝电高阻隔便携式包装材料等10个涉铝产业项目建设的同时，切实推动产业链向高精尖领域延伸，积极争创国家级轻质高强合金新材料战略性新兴产业示范基地。加快规划建设铝产业园区和铝行业公共服务平台，力争通过3—5年时间，打造在全国具有较强影响力的2000亿级涉铝产业集群。

而为破解当前邹平县土地瓶颈、推进产业集约发展、提升资源利用效率，园区规范整合是邹平县转型升级的必由之路。去年以来，邹平县做了大量的调研考察准备工作，《园区规范整合的指导意见》也已基本成形，今年将是园区整合的破题之年。

作为山东省首家设在县级城市的国家级经济技术开发区，邹平经济技术开发区已成为邹平最具活力、最富潜力和最具后劲的经济发展龙头。在今后发展过程中，邹平经济技术开发区将在尊重历史现状的基础上注重科学规划，通过修建标准厂房、明确功能分区等，对项目进行统一安置，努力实现资源的集约高效利用。

“园区化是产业发展的必然趋势，但原来的粗放模式已经阻碍了发展。因此，要通过规范整合，逐步打造布局合理、产业高度集聚、土地高效利用的区域经济发展格局。”赵伟宏表示。

高速发展物流产业 加强基础设施建设

去年，邹平县提出了“大工业”的发展理念。大工业不是单一的制造业，而是贯穿全产业链的制造业及服务和配套于制造业的其他业态，特别是生产性服务业。

1月21日,邹平鲁中运达保税物流中心开关运营,滨州市拥有了第一个海关特殊监管场所。从正式封关运营到春节前的20余天时间，该中心已开展“一日游”业务110票，货值折合人民币3700余万元，保税物流中心作为全县物流产业集聚重要支撑平台的积极作用已经显现。

“鲁中运达保税物流中心的运营目标,是建成能够为滨州市及周边进出口加工贸易企业、国际贸易、国际物流企业提供通关代理、代采购、信息咨询、金融、物流等‘一站式’综合配套服务的交易平台。”邹平县长邹继刚介绍说。

生产性服务业的蓬勃发展要求城市承载功能的进一步提升，为进一步完善城市空间布局，邹平县将把推进济青高铁、济青高速拓宽，以及寿济路、焦临路、孙章路、焦周路、西青路改造改建等一批重大基础设施建设项目当作重点来抓。

这些工程，既是惠民生、优环境的利民之举，也是打基础、增后劲的长远之计。“济青高铁、济青高速拓宽项目，这是全省的重点工程，对于我们来说既是一项政治任务，更是优化全县交通格局的历史机遇，必须不折不扣完成。”赵伟宏介绍。为此，邹平县成立了4个重大工程建设指挥部，全力以赴、密切配合，确保各项工程高质高效建设。

打造全国文明城市金字招牌 形成要素集聚洼地效应

2014年，邹平县入选全国县级文明城市提名城市，2015年，是邹平县创建全国文明城市的开局之年。作为全市惟一的县级提名城市，拿下这块“金字招牌”对提升邹平的整体形象有着重要意义。

“我们不只是为了争一块‘牌子’，而是要把创建的过程作为推动科学发展、提升城市功能、不断改善民生的过程，使我们的城市更具‘人气’、更有‘灵气’、更富‘朝气’，真正形成要素集聚的‘洼地效应’。”赵伟宏说。

按照“抓文明城市就是抓科学发展、抓竞争力、抓幸福指数”这一创城理念，邹平县将重点做好推进“四德”工程建设、乡村文明行动及农村环境综合整治提升、未成年人思想道德建设、推进志愿服务制度化、诚信体系建设全覆盖、公益广告常态化、文明单位管理这七件实事，努力实现文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明执法四大突破，努力满足群众精神文化需求，不断提高公民整体素质和社会文明程度，力争到2017年成功创建为全国文明城市，积极打造邹平“金字招牌”。