8月25日，国务院参事室和中国有色金属工业协会在北京共同举办“促进铝应用”高层论坛。这次论坛规格高、影响大，是我国有色金属工业发展的一大盛事，也是中国有色金属工业协会为建设有色金属工业强国实施的重大举措。

论坛得到了国务院领导同志的高度重视。国务委员兼国务院秘书长马凯同志亲自出席论坛并致辞。十届全国人大常委会副委员长、中国有色金属工业协会名誉会长盛华仁同志出席论坛。马凯国务委员的致辞深刻阐述了促进铝应用、发展循环经济、推进节能减排的重要意义，对政府和行业协会提出了明确要求，充分体现了党中央、国务院对我国铝行业健康发展的关心重视，以及对有色金属工业转变发展方式寄予的殷切希望，使全行业感到备受鼓舞、十分振奋。

论坛得到了国务院有关部门的大力指导和部分国家驻华使馆、国际组织的支持。

这次论坛既务虚、更务实，旨在通过扩大铝的应用，提高对铝工业发展循环经济重要性的认识，推动节能减排和扩大内需、转变有色金属工业发展方式、倡导全社会绿色消费。论坛上，国内外有关企业以及地方政府签订了合作协议，论坛安排12篇报告，都是由国内外著名专家、行业组织负责人和企业家精心准备，力求从产品研发、生产、应用等方面，集中展示近年来全球扩大铝应用、发展循环经济的成果和经验，研究扩大铝应用的发展方向，探讨扩大铝应用的政策措施。在全国上下正在努力稳增长、扩内需、调结构、促改革的时刻，我们召开这次论坛，必将对有色金属工业全面建设有色金属工业强国增添巨大动力。

促进铝应用，有利于节能减排、扩大内需。自人类发现铝以来，金属铝以其良好的性能日益受到人们的青睐。随着冶炼加工技术进步，昔日只有皇帝才用得起的“贵族金属”，已经走进寻常百姓家，极大地改变了人类衣食住行的面貌。大至航天飞机、高端装备，小至包装容器、锅碗瓢盆，铝既是重要的结构材料，直接促进了飞机、高铁等现代发明的出现，又是重要的功能材料，成为新材料、高端装备制造和新能源等战略性新兴产业的基础支撑。特别是铝的重量轻，有利于减轻产业链下游的运输和使用成本;铝的可回收性能好，理论上可以全部进行循环利用，被誉为金属中的“长寿之王”，自从1886年以来，全球总共生产了7.61亿吨铝，其中有5.29亿吨目前仍在使用中。这些特点决定了，扩大铝的应用，有利于节能减排和扩大内需，对发展低碳经济具有重要意义，前景无限广阔。

促进铝应用，是建设有色金属工业强国的有力抓手。经过多年努力，我国铝产量已连续十年居世界第一，氧化铝、电解铝、铝加工材的产量均占全球的40%左右，并且掌握了一大批自主创新的关键设备和技术，涌现了不少知名企业。但与此同时，资源利用率不高，能耗物耗较高;高端产品品种较少，高精度铝材等关键材料还需要进口;产业集中度低导致无序竞争，一些企业低水平重复建设。整个有色金属工业的情况也与之类似。

为此，协会提出了“全面建设有色金属工业强国”的目标，并从资源控制力、市场影响力、技术引导力和文化感召力四个方面予以推进。那么，建设有色金属工业强国，从何入手呢?我们感到，经济发展的最终目的是满足人的需求。

只要抓住“需求”这个牛鼻子，企业转型升级就有了指挥棒、有了原动力。促进铝的应用正是这样一件“四两拨千斤”的事情：它有利于资源的节约和循环利用，摆脱资源瓶颈，减少能源消耗;它有利于提升产品档次，拓展下游市场，扩大增进就业，为结构调整赢得更多空间;它有利于促进技术进步，鼓励应用领域开发，引导更多新技术出现;它有利于培育绿色生产、绿色消费的企业文化，让节能减排成为全行业的自觉行为。我们将以这次论坛为起点，依托国家战略，大力推进铝产业转型升级，努力突破一批关键的核心技术，推动企业规范投资行为，营造良好的市场环境。

促进铝应用，得到了政府部门的大力支持。铝是19世纪才发现的，比铁、铜等传统金属的使用历史短得多，许多涉及铝应用的产业属于新兴产业，在起步阶段需要培育和扶持。当前，推进铝应用还面临一些认识、政策和体制机制上的障碍。无论是以铝代钢还是以铝代铜，都是一项庞大的系统工程，需要在准入标准、技术支持、配套产业、体制机制方面实现转变。我国政府提出建设资源节约型和环境友好型社会的战略，作为企业公民，这是我们义不容辞的责任。同时，更需要政府各部门和社会各界给予关心和支持。这次论坛介绍的“铝在交通车辆中的应用”项目，就是在国务院各部门共同关心下形成的。2010年，我国载重挂车年燃油消耗量4000万吨，如果将现有300万辆载重挂车的70%改为铝制挂车，一年可以减少燃油消耗766万吨，减少二氧化碳排放2200万吨，而且能够减轻车辆自重，提高运输效率。但是铝制挂车一次性生产成本高，而且在推广初期，尚未形成规模，技术、维修、回收等方面都不配套，企业很难负担。国务院参事室和中国有色金属工业协会在共同调研的基础上，提出支持全铝挂车应用的政策建议，受到国务院领导同志的重视，有关部门积极支持，正在研究落实具体措施。国务院参事室是国务院直属高层次咨询机构，直接参与国家重大决策制定，为推进节能减排和扩大内需起到重要推动作用。内蒙古、江西、河南等省区的许多地方政府，也十分重视铝应用的推广，专门和协会进行了对接。今年上半年，电解铝利润下滑、产能过剩的问题更加突出，拓展铝市场显得更加紧迫。我们恳切地希望，各部门、各地方继续关心支持促进铝和其他有色金属材料的应用推广，让这一利国利民的好事早日结出成果。

促进铝应用，需要在全社会营造绿色消费文化。节能减排是造福全社会的事业，我们要大力宣传营造绿色文化，让绿色消费成为一种生活方式。中国是世界上人口最多的国家，十三亿中国人民，有权利同其他国家的人民一样，享受现代化生活的一切便利。同时我们又必须保护好有限的自然资源，这是一对尖锐的矛盾。解决这个矛盾，只能靠创新发展模式和消费模式，彻底告别那种高投入、高消费的发展路径，发挥中华民族精耕细作、勤俭持家的传统，充分挖掘资源潜力，创造符合中国国情和资源条件的绿色消费文化。为此，今年协会大力推动“绿色铝”宣传活动，得到了社会各界的积极响应。我们希望社会各界同我们共同努力，大力宣传铝在节能减排方面的作用，让绿色文化蔚然成风。

促进铝应用，需要加强国际交流与合作。推进节能减排是全人类的共同事业，我国有色金属工业技术水平和应用开发方面同发达国家还有相当大的差距，我国政府高度重视承担节能减排的义务，我们希望加强同各国的交流合作，切实向先进国家学习节能减排、清洁发展的技术，分享在资源保护、循环回收、应用开发方面的宝贵经验。

把促进铝应用这件大事办好，是中国有色金属工业协会义不容辞的责任。中国有色金属工业协会是行业自治自律组织，我们要以这次论坛为契机，继续做好政府决策的参谋、企业合作的平台、国际交流的桥梁，与社会各界和世界各国朋友一道，共同推动我国铝工业转型升级，为创造人民的幸福生活做出更大贡献。