长期缺位的中国能源战略、久议未决的国家电网发展规划等正在修订、论证。根据国家能源局安排，一系列重要能源战略、规划、政策、改革措施将密集出台，以弥补国家能源战略短板、政策盲区，改革管理体制。

国家能源局局长吴新雄介绍，目前正在拟订、完善的能源发展战略包括：《能源发展战略行动计划(2013-2020)》和煤电油气新能源各专项能源发展战略，能源资源大省的能源发展战略定位、战略布局和重大举措。

按工作安排，能源局将抓紧论证出台国家电网发展规划，调研和拟订大型煤炭基地、煤电基地、油气基地、风电基地、光伏发电基地发展规划，配套做好输电、输油、输气等能源大通道规划。

目前，保障国家能源战略安全、转变能源发展方式、优化能源结构布局、推进能源体制机制创新是国家能源局的四项根本任务，我国能源发展的十大难题也与之对应。

分别是：能源消费总量大与能源利用效率低，能源国际合作影响能源安全，煤炭绿色利用有待突破，清洁能源开发利用方式和效率亟待提高，特高压交流争论，核电安全发展与创新能力，非常规油气资源开发有待突破，能源市场化改革有待深入，能源监管体制机制有待创新及能源消费结构不合理。

在能源改革和市场监管方面，电力体制改革再次被关注。目前，原国家电改办班底是能源局法制与体制改革司主要成员，电改也被外界认为是最有可能突破的领域。

根据吴新雄的工作计划，将进一步推进能源体制改革，创新能源管理机制。深化电力体制改革，加强市场公平性、电力安全、人民群众用电满意工程和能源相关法律法规、规划、政策落实情况监管。

继续简政放权，推进阳光审批，积极探索通过规划、计划和政策引导，从根本上管好项目。抓大放小，把更多的精力用于能源发展战略研究、中长期发展规划拟订和重大政策措施落实上。