“产能过剩是当前经济发展中一个突出矛盾，对于一些扭曲市场机制的政策，国务院态度很明确，要认真清理，该取消的坚决取消。”3月8日下午，国家发改委副主任胡祖才在全国政协“发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用，积极化解产能过剩”提案办理协商会上表示。

“要深刻认识发展方式问题，做好创新驱动的顶层设计，充分发挥科技创新在化解产能过剩中的作用。否则，发展方式不变，搞出来又是"新瓶装老酒"。”科技部副部长张来武表示，转变发展方式，创新驱动发展，从顶层设计、创新能力建设方面扎实推进，是化解过剩产能的关键。

“要在严禁新增产能前提下，对产能严重过剩行业建设项目实施等量或减量置换，在京津冀、长三角等环境敏感区域实施减量置换。”工业和信息化部总工程师朱宏任表示，“化解过剩产能要推动相关改革，发挥市场决定作用。”

“现在产能过剩的矛盾跟市场周期没有太大关系。要解决这个问题，就是党的十八届三中全会提出来的，使市场在资源配置中起决定作用，更好地发挥政府的作用。”财政部副部长刘昆说。

在全国政协“发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用，积极化解产能过剩”提案办理协商会上，国家发改委、科技部、工业和信息化部等十个部委的相关负责人悉数到场，与提出提案的民主党派中央和全国工商联代表、政协委员面对面交换意见。

根据相关部门统计，目前我国工业产业产能过剩情况比较严重，有22个产业产能相对过剩，产能过剩率达80%以上，尤其是钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等。截至2012年年底，上述产业的产能利用率严重低于国际通用水平。今年全国“两会”，政协委员纷纷聚焦产能过剩问题。据全国政协披露的数据，在已审查完的提案里，有47个提案与产能过剩有关，目前还有部分提案尚未审查，预计与产能相关的提案将超过50个。

“这轮产能过剩的一个原因是地方政府追求GDP和税收。”全国政协委员、清华大学教授李稻葵建议，考核官员可以采用一种“考核GDP”，每年把上年政府公布的产能过剩行业的附加值剔除，以此引导地方政府行为倾向。

提及地方官员考核体系，全国政协常委、中国通用技术集团董事李谠建议，对基层干部的考核还要降低对招商引资业绩的要求，增加转型指标。“目前各地的招商引资热情都非常高，有些地方市长、副市长亲自到各地招商引资，我认为这是一种错位。”李谠表示，与一些企业谈合作，实际上是在与市长谈合作，与企业谈得再好事情也办不成，“一些地方政府手伸得过长了”。

全国政协委员、香港利万集团有限公司董事长王志良认为，企业的投资冲动和地方政府的政绩冲动使得部分领域投资行为不理性。不少地方热衷于拿土地和税收优惠吸引投资，出现布局重复、规划趋同现象，使得中短期潜在产能过剩风险愈发突出。

对此，中组部部务委员邓声明表示，中组部去年印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，核心就是不再以GDP论英雄，加大资源消耗、环境保护等指标的考核权重。对违背科学发展的干部要进行责任追究，给科学发展的干部松绑，给违规的干部上“紧箍咒”。

“如果产能过剩的情况延续下去，会影响资本市场。股市会跌，钢铁股还要跌，现在钢铁股市盈率已经是负的。再持续下去，资本市场会倒霉，银行贷款给这些企业也会跟着倒霉，中国整个金融体系都会倒霉。所以要尽快采取行动，不然等金融稳定受到影响，“感冒”变成“肺炎”就麻烦了。”李稻葵对此不无忧虑。

“产能过剩是普遍现象。所以不要掩饰、打埋伏，要承认现实，解决问题。类似钢铁、水泥、电解铝，能不能最近几年凡是扩张产能的一概不批，下点狠心。”全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原部长李毅中表示，在2012年和2013年上半年，光伏产业开工率不足50%，多晶硅生产开工率仅为35%，现在却进入迅猛发展阶段。“五六年前，光伏的关键技术还没有被攻克，就推上产业化。战略性新兴产业的关键是核心技术，"赶鸭子上架"匆忙上马要不得。”李毅中认为，“政府要管规划、管标准、管政策，不要管具体项目。”