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2006电力过剩之忧
河南有色金属网站 www.hnnm.cn 时间:2005-01-01 18:27 来源:
  电改步入深水区;高耗能工业或死灰复燃
  
  韩晓平很担心之后的情况会重蹈“九五”的覆辙,那时同样是电力供应过剩,为解决电力出路,各地上马众多的电解铝、电石、钢铁等高耗能项目。而由此而来的代价,直到现在还没有完全消除。
  
  11月的上海艳阳高照,难有冬日气象,但电力市场已经提前感觉到了阵阵寒意。
  在刚刚过去的一个月,没有缺煤,也无机组故障,上海地区的发电量却只有499300万千瓦时,而这一数字在去年同期是586543万千瓦时,同比减少14.8%。
  “现在‘调度’已在安排各大机组轮修,而去年的这个时候,机组还在拼命地转着。”华东地区一位大型电厂的中层人士对记者说,“如果机组的利用小时上不去,今年全厂经营必亏无疑。”
  未雨绸缪,发电行业已经提前感知了市场的逆转。就在之前的11月11日,发电行业的巨无霸———中国三峡总公司总经理李永安、副总经理毕亚雄等造访国家电网公司,议题之一就是希望国家电网公司能够解决“三峡电力的消纳问题”。
  种种事实让一个在业内议论已久的担忧最终浮出水面:电荒行将终结,电力供求将从两年以来的供不应求向供求平衡转化。电力市场“拐点”的出现,比之前行业内普遍预计的2006年底要来的更早。
  而提前到来的拐点,对于一直步履艰难的电力体制改革,当喜当忧?跳出电力行业,电力供应过剩的风险又将如何影响宏观经济?
  
  458亿度三峡电的出路
  三峡总公司造访国家电网公司,自然是有备而来。
  兼任长江电力股份有限公司(600900.sh)总经理的毕亚雄在与国家电网公司的会谈中开宗明义:“希望和国家电网公司协商‘十一五’期间三峡总公司的电能消纳问题。”
  2006年至2010年期间,三峡电站预计累计发电量将超过3600亿度,比原计划多出458亿度。毕亚雄建议,考虑到未来电源和负荷发展的不确定性,为实现资源的进一步优化配置,便于提前安排电能消纳和输电规划,“建议签定长期合同”。
  三峡电站总装机容量为1820万千瓦,目前已投产装机容量980万千瓦,相当于目前全国1亿千瓦水电装机容量的十分之一。2003年三峡开始投产发电,同一时期中国连续的“电荒”使得三峡电成了“香饽饽”,这也让三峡总公司加快了项目建设速度。
  目前,除了其左岸电站机组已全部投产发电,右岸电站机组预计2007年也将并网发电,同时三峡地下电站建设也在进行中。
  针对毕亚雄希望能与国家电网公司密切合作、争取国家政策支持的建议,国家电网党组书记、总经理刘振亚表示三峡电力的整体消纳是重大问题,国网公司将积极、友好、负责地解决三峡总公司在发展中面临的问题。
  但他也表示,“十一五”期间电力市场供求形势将发生根本性的变化,今年统计投产预计超过7000万千瓦,明后年投产规模均可能达到8000万千瓦。刘振亚建议,在此情况下,要考虑扩大电力销售市场,增加吸纳能力和调剂余地。
  刘振亚的话显然预示着未来电力市场的风险。这让三峡总公司对“十一五”期间的电力市场有了更清醒的认识,李永安希望双方要密切合作,落实“十一五”三峡电能的消纳。
  
  电力过剩之忧
  “拐点不是现在才出现,今年年初就开始出现了。”电监会的一位人士向记者表示,一个例证是,缺电省份从去年的25个减少到今年少数省份,而且仅仅是部分高峰时段缺电。
  记者从相关渠道获得的《华东电网2005年10月直调系统信息》显示,不仅是上海,华东电网所辖四省一市的其他地区也出现了发电量的大幅下滑。比如10月安徽发电量是484686万千瓦时,比去年同期下降0.8%;直属及直代管电站发电量215500万千瓦时,比去年同期下降8%。
  2003年开始,华东一直是电荒的重灾区。因而华东电力供应形势的转变也预示了全国电力市场的供求变化。不过,市场形势的变化非止于华东。
  本月发布的《湖北省电力预测分析报告》称,通过电力平衡计算,2007年湖北省电力供需基本平衡,此后随着大量机组的投产发电,“湖北省将由电力短缺转向电力盈余”。
  电监会的这位人士甚至向记者预计,2006年部分地区将出现电力过剩,而2007年不排除全面过剩的局面,“而将来可能过剩最严重的将是华中电网”。
  中国社科院经济所宏观室主任袁钢明前两个月曾经去四川等地调研,他发现,“很多地方因为新电站的投入使用,电力供大于求,一些电力部门开始主动找用户,甚至电价也开始下落了”。他强调:“这已不是极个别的现象。”#p#分页标题#e#
  亚洲开发银行能源经济学家林伯强对记者表示,电力装机容量可从2002年底的3.6亿千瓦提高到2007年底的7.2亿千瓦,五年内增长1倍。他认为:“这个建设规模也太大了。”他预计,即使假定这两年没有大量新批项目,同时电力需求仍按每年约13%的高速增长,到2007年底估计装机容量过剩可达10%。
  不过也有人士认为,不必为所谓的行业拐点过度担忧。国务院发展研究中心石耀东博士认为,一个健全
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