一、我国钼矿业发展的现状

1.1我国钼矿储量分布及特点

中国钼矿资源丰富，“十二五”以来，资源储量增长幅度大，总保有储量840万吨，居世界第2位。探明储量的矿区有222处，分布于28个省(区、市)。就各省(区)来看，河南储量最多，占全国钼矿总储量的30.1%。其次陕西占13.6%、吉林占13%、另外储量较多的省(区)还有：山东占6.7%、河北占4%、辽宁占3.7%、内蒙古占3.6%。

我国钼矿的第一个特点是探明储量虽多，但其品位与世界主要钼资源国美国和智利相比，显著偏低，多属低品位矿床。矿区平均品位小于0.1%的低品位矿床，其储量占总储量的65%。中等品位(0.1%～0.2%)矿床的储量占总储量的30%，品位较富的(0.2%～0.3%)矿床的储量占总储量的4%，而品位大于0.3%的富矿储量只占总储量的1%。第二个特点是虽然品位低，但伴生有益组分多，经济价值高。钼作为单一矿产的矿床，其储量只占全国钼总储量的14%。作为主矿产，还伴生有其它有用组分的矿床，其储量占全国钼总储量的64%。与铜、钨、锡等金属共生和伴生的钼储量占全国钼总储量的22%。第三个特点是规模大，并且多适合于露采。据统计，储量大于10万t的大型钼矿，其储量占全国总储量的76%，储量在1～10万t的中型矿床，其储量占全国总储量的20%，适合于露采的钼矿床储量占全国总储量的64%。第四个特点是地质工作程度比较高。

1.2我国钼矿的采选能力、钼精矿产量及采选产能利用情况

2006年以来，我国钼矿的采选能力及全国精矿产量均大幅增长，其中钼矿采矿能力从2006年的9.3万吨(实物吨)提高到2008年的17.1万吨，再提高到2013年的31.3万吨。

钼矿选矿能力从2006年13.2万吨(实物吨)提高到2008年的21万吨，再提高到2013年35.2万吨（河南选矿能力16万吨，占全国的45%）。

钼精矿产量(金属吨)从2006年的4.5万吨提高到2008年的8.1万吨，再提高至2012年的12.1万吨，再减少至2013年的11.8万吨(河南钼精矿产量4.9万吨，占全国的40%)，预计2014年达12.7万吨。

我国钼矿采选能力主要集中在河南、陕西、辽宁、吉林等地，即钼矿资源集中的省，该四省的钼采矿能力、选矿能力分别占全国总能力的71%和80% 。

值得关注的，2008年我国钼矿采矿产能利用率为92%，选矿产能利用率为77%，即从2008年起，我国钼选矿产能已出现过剩情况。2013年我国钼矿选矿产能利用率大致统计与估算为78.6%，与2008年相似。2013年河南钼选矿产能利用率为68.1%，属产能严重过剩。

1.3我国钼矿企业状况

我国钼矿企业多，规模小，淘汰落后产能任务重，优强企业（洛钼、金堆城、龙宇钼业、新华龙钼业等）少，2013年河南省共有钼(钨)企业45家，钼产品产量2000吨/日以上的仅11家，分布在10个县(市)内。多数企业属需淘汰落后产能：生产设备差，回收率低，污染重，资源浪费大，令人担忧。全国钼矿企业状况与河南省差不多。

二、 “十三五”我国钼矿业发展趋势

由于我国与全球一些发达国家，均将钼作为稀有战略资源进行控制与储备;我国“十三五”钼产业政策将围绕“控制与储备”为主而制定;预测“十三五”我国钼市场可能供需两旺，大致平衡，国内钼价回升的概率大;预测“十三五”我国钼资源储量大幅度增加的概率减小。根据上述几点，可推断我国“十三五”钼矿业发展环境较好，在保护中开采，在开采中保护，建设钼绿色矿山的趋势不会变。

三、关于“十三五”钼矿业改革、创新、发展的建议

3.1加大战略合作共赢力度（企业内部治理结构法治化建设）

在“十三五”期间，钼矿优强企业与中小企业，应以政府引导、市场主导为机制，加大战略合作共赢力度，形成混合所有制等多元法人治理先进结构(国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，允许混合所有制经济实体企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。此政策应上升为法律)。在此基础上，进一步改革、创新、发展，方可逐步形成在全国乃至全球有较强竞争力的“专业化、规模化”钼矿企业集团，提高产业集中度。这符合国家改革发展产业导向，也符合钼矿业发展规律，势在必行。对此，应有清醒认识。

“十三五”期间，我国企业（包括钼矿企业）新的发展模式将是“1+3”，即“1”为企业治理结构法治化，此乃主题；“三”为抓手：“诚信法制化、贸易法制化、监管法制化。”

3.2继续加大钼矿资源勘查投入力度

应继续加大对斑岩型-矽卡型等工业类型钼矿资源的勘查投入力度，建立更多可供开采的钼矿山资源基地，这符合控制与储备钼矿资源的规律，也是政府与企业责任。

3.3坚持培育自主创新能力

“十三五”期间，优强钼矿企业自主创新，应坚持两条腿走路的方针，即一要加大科技投入。加强产学研三结合，将研究成果及时向生产技术、工艺设备、产品开发、综合利用转化;与此同时，对钼精深加工的技术设备，要舍得投巨资强化引进、消化、吸收与再创新，如我国高铁然。“十三五”期间，中小钼矿企业提高自主创新能力，必须与优强企业进行战略合作共赢，搭车率先提高自身治理结构能力，否则，中小企业坚持自主创新是很难的。对此，应有清醒认识。

3.4扩大矿产经营范围和境外资源开发利用

我国已查明钼矿资源是以钼为主矿产，并共(伴)生多金属为主流类型。钼与铜、钨（伴）共生成矿规律决定了，在“十三五“期间，深部找矿将可能发现若干个大型铜钼矿床及钼钨矿床。为此，建议应引起钼矿企业的重视，主动抓住查明铜钼矿床及铜钨矿床的机遇，扩大矿产经营范围，从单一钼矿开发利用向铜钨等多金属开发利用转型。“走出去”开发利用境外资源，是我国铜资源等短缺矿种持续利用的基本战略，境外铜钼共(伴)生资源较多，控制占有铜资源，也就可能控制占有钼资源。“十三五”国家产业政策，必将鼓励优强钼矿企业“走出去”，开发利用境外铜钼资源。

3.5关注我国稀土、钨、钼等产品被世贸组织终裁败诉的政策变化

败诉后，应对措施可能有：国家将稀土、钨、钼等产品出口的管理措施，如关税、配额等可能调整，但出口总量控制近期不会改变;国家还可能出台按规模化、集团化、法治化规律提高企业内部治理结构，加大资源整合力度，提高资源税，提高环保标准，大力发展稀土、钨、钼等深加工产品相关政策，继续推动稀土、钨、钼等产业结构调整，逐步减少世贸组织终裁败诉的影响。

(姚公一)