2017年2月，国家环保部、国家发改委、财政部、国家能源局、北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府、山西省人民政府、山东省人民政府、河南省人民政府联合发布通知，决定印发执行《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》。

该工作方案旨在确保完成《大气污染防治行动计划》确定的2017年各项目标任务，切实改善京津冀及周边地区环境空气质量，在《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》和《京津冀大气污染防治强化措施(2016-2017年)》的基础上，进一步加大京津冀大气污染传输通道治理力度。

该工作方案的涉及范围覆盖京津冀大气污染传输通道，包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市，山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽，河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，共计28个城市，简称“26+2”城市。

实施工业企业采暖季错峰生产，是该工作方案的主要措施之一。而电解铝行业被列入生产调控的重点行业。具体措施是：

在冬季采暖季，电解铝厂限产30%以上，以停产的电解槽数量计;氧化铝企业限产30%左右，以生产线计;炭素企业达不到特别排放限值的全部停产，达到特别排放限值的，限产50%以上，以生产线计。

根据安泰科及铝用炭素分会统计，目前“2+26”城市涉及电解铝运行产能约1240万吨/年，占全国总运行产能的33%;氧化铝运行产能约2510万吨/年，占全国总运行产能的36%;铝用炭素运行产能约830万吨/年，占全国总运行产能的43%。冬季采暖季自10月份开始，则2017年内该工作方案的实施将使电解铝和氧化铝产量减少约90万吨和190万吨;而该地区铝用炭素占全国比重相对较大，影响产量大约在130万吨左右，大于对氧化铝、电解铝生产的影响。

安泰科认为，如果单纯从该工作方案来分析，虽然可以在一定程度上减轻2017年中国电解铝、氧化铝供应的压力，但难以扭转供大于求的市场格局;以目前电解铝生产84%左右的开工率衡量，2017年中国电解铝市场的过剩压力依然较大。从长远来看，错峰生产以及日趋严厉的环保标准必将进一步提升“2+26”城市范围内电解铝、氧化铝和炭素企业的生产成本，企业未来经营压力或将不断加剧。

百川资讯统计认为：目前“26+2”城市汲及到电解铝产能河南6家企业135万吨，河北1家企业10万吨，山东13家企业1018万吨，山西2家企业33万吨。总涉及产能1196吨;占全国总产能28.1%。

涉及到氧化铝产能河南3家企业450万吨，山东5家企业2480万吨，山西3家企业22万吨。总涉及产能3150吨;占全国总产能40.8%。

涉及到预焙阳极的产能河南27家企业278万吨，河北3家企业68万吨，山东省30家企业670万吨。总涉及产能1016万吨;占全国总产能43.96%，商业阳极有73.88%受到影响。对于具体减产情况，百川资讯没有做出预测。

美国铝业(Alcoa Corp)首席执行官Roy Harvey评论称，中国限制铝业的措施可能改变市场格局。

中金公司发表评论称，政策若严格执行将导致供应紧张，对价格形成利好，“2+26”城市外的企业将显著受益。