7月30日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议明确指出,今年以来“我国经济呈现动能向新、结构向优的发展态势”,并强调要“推动经济持续向新向优向好发展”。这一重要论断,既是对中国经济全局的战略判断,也为包括铝产业在内的各行业指明了前进方向。作为国民经济的重要基础原材料产业,我国铝产业正处于由大到强、迈向全球价值链中高端的关键时期。如何深刻领会和贯彻落实中央政治局会议精神,在新征程上实现“向新向优向好”发展,是摆在每一位铝业人面前的重大课题。
向新,以科技创新和数智转型
锻造新质生产力
“向新”是手段。中央政治局会议强调,要“加快现代化产业体系建设,加强对基础研究的长期稳定支持,深入实施‘人工智能+’行动,发展智能经济新形态”。对铝产业而言,“向新”的核心在于以科技创新为第一动力,加快培育新质生产力。
当前,我国铝产业规模已位居全球前列,但在高端材料、核心装备、关键技术等方面仍存在短板。2026年上半年,我国原铝(电解铝)产量达2319万吨,同比增长3.8%;未锻轧铝及铝材出口339.6万吨,同比增长16.3%。然而,“大而不强”的结构性矛盾依然突出。以山西为例,一位省政协委员调研显示,2025年山西省铝土矿产量占全国30%,但氧化铝生产75%依赖进口矿,下游电解铝产量全国占比仅2.61%,末端铝加工材产能占比仅1.30%,产业链上下游严重失衡,资源优势未能充分转化为产业优势。
破解这一困局,必须坚定不移走创新驱动之路。一方面,要聚焦国家战略需求,围绕航空航天、新能源汽车、电子信息等新兴及未来产业,开展“合金+材料+应用”协同创新,强化重点装备与关键工艺的科技攻关;另一方面,要深入实施“人工智能+有色金属”行动,推动产业数字化、智能化改造,以“智改数转”赋能全链条降本增效。滨州铝产业从“论吨售卖”的基础铝材迈向“按件计价”的高端制品,正是“向新”的生动实践。从铝锭延伸出全铝家居的智慧生活,从细纱编织出人造血管的生命科技,传统产业完全可以培育出新质生产力。
向优,以结构优化和产业升级
迈向价值链中高端
“向优”是过程。中央政治局会议强调要“积极推动前沿技术突破和未来产业发展,着力打造新兴支柱产业,持续推动传统产业改造升级”。铝产业的“向优”,本质上是推动产业结构从低端向高端、从粗放向集约、从分散向集群的根本性转变。
从产能格局看,2017年供给侧结构性改革划定了明确的合规产能上限,国内电解铝总产能被锁定在4500万吨/年。这一刚性约束,叠加“东铝西进、北铝南移”的产业大转移,将高耗能产能引向清洁能源富集区。《铝产业高质量发展实施方案(2025—2027年)》进一步明确了行业提质升级的中远期目标。产能“天花板”不再是发展的“紧箍咒”,而是倒逼行业从规模扩张转向质量提升的“催化剂”。
从产业链条看,“向优”要求构建高效协同匹配的现代化产业体系。要依托龙头企业、链主企业的引领带动作用,推动产业从单点突破向全链条、集群式、体系化方向发展。从铝土矿到氧化铝、电解铝、铝精深加工再到再生铝的全产业链闭环,正在成为越来越多地区的共识与实践。曲靖富源2025年铝产业产值突破100亿元,原铝就地加工转化率持续保持在97%的高位,正是“向优”发展的鲜活样本。
从市场竞争看,中央政治局会议明确要求“营造公平有序的市场竞争环境”“继续综合整治‘内卷式’竞争”。铝行业要以此为契机,推动竞争从价格战转向技术创新、品质升级、品牌塑造的新赛道。只有跳出这种低水平重复的“内卷”怪圈,铝产业才能真正上一个大台阶,走上良性发展的路子。
向好,以绿色低碳和全球视野
塑造可持续发展新优势
“向好”是目标。这里的“好”,既是发展质效之好,也是生态底色之好,更是国际竞争力之好。
绿色低碳是铝产业“向好”的必答题。电解铝碳排放占有色金属行业75%以上。随着国家发展改革委2026年第42号令的实施,电解铝行业全面进入绿电履约冲刺期。《铝产业高质量发展实施方案(2025—2027年)》要求,2027年电解铝行业清洁能源使用比例不低于30%。与此同时,欧盟碳边境调节机制目前已正式进入实质性收费阶段,铝产品首当其冲。每1吨出口铝产品的碳足迹,都将直接转化为企业的成本与竞争力。云南等地依托水电优势生产的绿电铝,碳排放仅为火电铝的20%,在出口欧盟时具备显著成本优势。扎哈淖尔绿电铝项目的投产、宏桥控股120亿元定增投向风光项目,都表明头部企业正在加速布局绿色产能,抢占“碳竞争力”高地。
再生铝是铝产业“向好”的另一重要支点。再生铝能耗仅为原铝的5%,碳排放强度仅约为原铝的10%。2026年,再生铝产业迎来政策与市场的双重驱动。工业和信息化部发布的《再生有色金属产业发展行动计划(2026—2030)》明确了到2030年再生铝产量达到1800万吨/年的目标。但同时也要看到,“反向开票”政策收紧,导致废铝供给紧张、行业经营分化加剧。破解再生铝发展的堵点,需要在完善回收体系、优化税收政策、推动行业整合等方面协同发力,真正把“城市矿山”的价值释放出来。
在国际层面,面对全球产业链供应链重构加速的新形势,铝产业要坚持开放合作,主动对接国际经贸规则,推动铝材和铝制品高水平出口。既要积极应对贸易摩擦,也要在全球化布局中提升国际竞争力,在变局中争取主动,在开放中赢得空间。
迎难而上,在挑战中
把握“向新向优向好”的主动权
我们必须清醒看到,当前铝产业发展面临不少困难挑战。全球地缘冲突加剧、几内亚等主要资源国出口管控趋严、铝土矿到岸成本重心上移;国内传统需求有所收缩、铝价高位运行、企业经营压力加大;再生铝行业面临税务合规与原料供给的双重压力。正如中央政治局会议所指出的,要“高度重视经济运行中的困难挑战,坚定信心,迎难而上,用好各种机遇和优势”。
越是挑战严峻,越要保持战略定力。宏观层面,要实施好更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,及时谋划出台务实管用的增量政策,为产业升级提供稳定的政策预期。产业层面,要用好用足国家的政策红利,推动设备更新、技术改造和循环经济发展。企业层面,要坚定信心,坚定不移做好自己的事,尤其是龙头企业要发挥“链主”担当,在技术创新、绿色转型、标准引领上率先突破。
“十五五”开局之年,我国铝产业站在新的历史起点上,面对新形势新任务,必须锚定“向新向优向好”不动摇。以“向新”激活动能,以“向优”提升能级,以“向好”厚植底色,这既是中央政治局会议精神的明确指向,也是铝产业高质量发展的根本出路。唯有在创新中寻突破,在优化中谋升级,在绿色中筑根基,才能在变局中开新局,在挑战中育新机,真正实现从“铝业大国”向“铝业强国”的历史性跨越,为中国经济持续“向新向优向好”发展贡献坚实的产业力量。