直购电开闸15家电解铝业试水中铝将获益最大
河南有色金属网站 www.hnnm.cn 时间：2009-01-01 09:20 来源：
近日国家发改委、国家电监会和国家能源局联合下发文件，批复辽宁抚顺铝厂与华能伊敏电厂开展直接交易试行方案，这标志着电力用户与发电企业直接交易试点正式启动。包括中铝在内的多家电解铝企业，将陆续受益于直购电试点正式启动而带来的电价成本的降低。抚顺铝厂与伊敏电厂展开直购电交易，每度电降低7分钱。
所谓直购电，即用电企业与发电企业直接谈判商定电力价格，而不再执行统一的工业电价标准。
电力和氧化铝原料成本是电解铝企业的两大成本，其中电力约占总成本的40%。分析师认为，此次直购电试点的正式启动并逐步在其他主要电解铝企业实施，将有利于降低企业的成本。
15家电解铝企业试水。今年3月，为了在电力行业中引入竞争机制，增加电力用户选择权，促进合理的电价机制，国家发改委首次明确放开20%售电市场。中铝旗下的抚顺铝业公司与云铝、关铝等15家大中型电解铝企业成为直购电试点单位，随后，这些企业就一直在与电网公司和发电企业进行具体价格的谈判。
按照批复方案，抚顺铝厂与华能伊敏电厂直接交易输配电价的标准为：东北电网公司输电价格每千瓦时0.017元；辽宁省电网公司执行大工业基本电价标准，电量电价每千瓦时0.10元。
目前辽宁地区的基本上网电价为0.29元/千瓦时，加上输电价格和电量电价，华能伊敏电厂供给抚顺铝厂的试点直购电价为0.407元/千瓦时，而此前辽宁地区企业的电价高达0.475元/千瓦时，执行直购电将为抚顺铝厂节约0.07元/千瓦时的电价。
中铝公司和云铝公司相关人士都对记者透露，目前企业与电厂就直购电试点的价格谈判进展顺利，会陆续签署协议。而本月13日，中国铝业公司已经与中国国电集团公司签署大用户直购电合作框架协议，双方将在开展直购电、产品和服务互供、发展项目等重点领域加强合作。
西南证券的一份研究报告指出，在企业直购电试点项目落实后，中国铝业将获益最大，因为15家入围试点的电解铝企业中，中国铝业旗下共有抚顺、连城、山东、贵州、广西、青海、华圣、华鹭、包头等9家分、子公司入围，几乎囊括了中国铝业所有没有自备电厂的电解铝企业，它们合计的电解铝产能占到中国铝业电解铝产能的63%左右。
“实施直购电试点对电解铝企业短期内是利好的，但也可能提高电解铝企业复产的积极性，造成电解铝产能的进一步过剩。”安信证券分析师衡昆指出。
对于目前直购电政策上的突破，中国能源网总裁韩晓平表示了另一种担心，就是在电价体系未理顺时，单方面的直购电突破可能会使电网企业收入受损，从而可能带来一系列的其他影响。
直购电交易方案也考虑了上述因素，方案规定，直购电试点初期，发电企业和大用户不用向电网企业缴纳辅助服务费用，但“条件成熟时，辅助服务可单独核算”。这意味着，电网公司下一步可能会征收“综合服务费”，电网输配电价有升高的空间。
（陈姗姗 汪时锋 第一财经日报）
链接一：
国家电力监管委员会关于扎实做好
电解铝企业直购电试点工作的通知
（电监输电〔2009〕7号）
各派出机构：
日前，我会与工业和信息化部、国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于开展电解铝企业直购电试点工作的通知》（工信部联原〔2009〕62号）。为了进一步贯彻落实国务院有关领导指示精神，切实履行我会职能，深入开展大用户直购电试点，扎实做好电解铝企业直购电试点工作，现将有关要求通知如下：
一、要高度重视电解铝企业直购电试点工作，充分认识到这是深化电力体制改革、发挥大用户直购电交易机制作用，促进有色金属产业调整和振兴，积极应对国际金融危机影响，保持经济平稳较快发展的有力措施。各有关派出机构要将其作为本单位的重要任务来抓。
二、工作中，要按照国家电监会、国家发展改革委《关于印发〈电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法〉的通知》（电监输电〔2004〕17号）的基本原则和要求，紧密结合各地实际情况，以改革创新的精神，大力推进电解铝企业直购电试点工作。
三、要充分发挥市场在资源优化配置中的基础性作用，遵循市场经济规律，在直购电试点购售电交易主体自愿参与、自主协商、确保试点实施规范运作、有序推进的基础上，选择灵活务实的直购电交易方式，努力实现多方共赢。
四、各有关派出机构要同政府有关部门一道，积极做好电解铝企业直购电试点的组织实施工作。要认真做好对试点方案编制工作的指导和把关，及时协调解决工作中存在的问题，要加强对试点企业的监管，确保工作顺利开展（各地电解铝企业直购电试点工作责任分工见附件）。
五、各有关派出机构要及时总结
