河南省有色金属行业安全生产工作通报
河南有色金属网站 www.hnnm.cn 时间：2008-01-01 14:53 来源：
今年以来，河南省有色金属行业协会在省市安全生产监督管理局的大力支持下，配合全国全省安全生产百日督察专项行动，注意发挥行业协会和专家的作用，增强行业自律意识，认真开展了行业安全生产监督服务工作，促进了行业安全生产。
一
5月29日至6月1日，省有色金属行业协会在郑州召开了全省重点有色金属企业安全生产座谈会。40多位重点企业分管安全工作的负责人、行业协会领导和省安全生产监督管理局的同志齐聚一堂，学习贯彻《国家安全监管总局关于加强冶金有色行业安全监管工作的通知》和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省百日安全活动方案的通知》，交流企业落实安全生产的经验，查找存在问题，探讨进一步抓好安全生产的措施。
河南省有色金属学会理事长、省有色金属行业协会副会长张森在座谈会上指出：当前我省有色金属生产安全形势不容乐观，需要认真开展好安全生产隐患排查治理工作。究其原因，一是有色金属工业生产危险有害因素多而且复杂，控制与防范难度大。高温、高压、高速、强碱、强酸及剧毒的生产条件，易燃、易爆、腐蚀、灼烫与中毒等因素分布于生产的诸多环节。生产中的任何一环控制不好，都会引发重大安全事故，造成重大损失。二是2002年以来，河南有色金属工业生产能力翻了两番，发展速度快，建设规模大，安全的“三同时”原则执行的并不完全到位，建设过程中有无留下安全隐患，尚不完全清楚，很需要回头看一看，查一查。三是有色金属工业发展中存在“三多”现象与“三不”问题：即新企业新项目多，采用最新的工艺技术和设备多，从事有色金属工业生产与管理的新人多；同时，企业安全管理体制制度不完善、对于安全生产不熟悉、对于处理安全突发事件不适应的问题比较突出。全省有色金属工业企业认真开展安全生产隐患排查治理工作，是完全必要的，非常及时的。
省安全生产监督管理局胡方敏副处长在座谈会上肯定了行业协会在安全生产工作中的重要作用，并传达了省安全生产监督管理局《关于支持冶金建材等行业开展专项安全生产检查的通知》（豫安监管一［2008］137号），鼓励行业协会要进一步发挥好桥梁纽带作用，开展安全生产监督服务工作，帮助企业搞好安全生产。
二
6月18日，省有色金属行业协会下发了《关于开展河南省有色金属行业专项安全生产检查的通知》，提出此次专项安全检查重点是有色金属与非金属矿山、尾矿库和易燃易爆、有毒有害、高温高压、高速高能等生产工序；检查工作采取企业自查与行业抽查相结合的方式，在企业全面自查的基础上，省有色金属行业协会将会同各市安全生产监督管理局，对有关重点企业进行抽查。
省有色金属协会在各企业自查的基础上，组织了三个专家组，由协会领导带队，从7月下旬起，分赴中铝洛阳铜业、中铝河南铝业、中铝河南分公司、中铝矿业公司、中铝中州分公司、中州铝厂、焦作万方铝业、河南万基铝业、河南豫港龙泉铝业、河南登封铝业、河南中孚实业、天瑞集团天元铝业、河南中迈永安铝业、神火铝业、沁澳铝业、商电铝业、洛阳栾川钼业集团、豫光金铅集团、河南永顺铝业、开曼铝业（三门峡）、东方希望等21家重点企业，进行了专项安全生产抽查活动。通过企业自查与行业重点抽查，发现今年全省有色金属行业安全生产形势呈现出以下特点：
一是各级领导重视，坚持以人为本，抓好安全生产，促进科学发展。安全工作是企业发展的基石，领导重视是做好安全工作的前提。近年来，企业普遍把安全工作摆在各项工作的首位。许多企业历年来发布的一号文件和首次工作会议，都是围绕着安全工作展开的。中铝中州分公司、万基铝业、豫港龙泉等企业领导都反复强调，企业发展要坚持以人为本，安全是员工的生命线，安全是企业经济效益的保障，安全是科学发展的基础。洛钼集团要求各单位在安全工作上作到“三主四尽”和“三个不变”。“三主”是党、政、工三个主要领导要用主要精力抓安全生产这根主弦不放松，“四尽”是要求各级领导和安全部门必须尽职、尽责、尽心、尽力抓好安全工作，“三个不变”是安全第一的位置在任何时候、任何情况下不能变、各级主要领导（一把手）抓安全工作的责任不能变，党政工团齐抓共管、综合治理力度不能变。
二是认真贯彻执行安全生产法律法规，落实安全生产主体责任，健全管理机构，创新管理模式，完善制度建设。各企业认真贯彻执行党中央国务院和省委省政府制定的安全生产方针政策、法律法规，建立健全安全生产管理机构，结合企业实际，创新管理模式。中铝河南分公司在总结多年安全生产经验教训的基础上，根据发生在人身和设备的生产事故多是违规违章或失误操作造成的特点，首创并全面推行“安全确认制”这一基层安全管理模式。安全确认制是指行为对象在操作行为实施前，对该项操作所涉及的人、机、料、法、环等进行确认、确信、确实的管理方法，主要包括“岗<
