工信部原材料司2 月21 日发布《2013 年有色金属工业经济运行情况》。引人瞩目的是在分析电解铝产能过剩问题的时候，明确表示“不公平的电力体制是电解铝产能无序扩张的主要诱因，亟需推进电力体制改革，为铝工业发展创造公平竞争环境。”原材料司表示，解决产能过剩问题，亟需破解体制机制障碍。目前国内大部分行业冶炼产能过剩,电解铝行业最为突出。2013 年末国内电解铝产能为3200 万吨，比上年增加400 多万吨。