综合互联网消息 国家发改委已于一周前上调全国16个省（区、市）上网电价，，其中山西涨幅最高，为2.6分/度，山东等五省上调2分/度，河南等两省上调1.5分/度，另三省上调1分/度，一个省上调0.9分/度，还有四省上调0.4至0.5分/度。总体来看，16个省平均上调上网电价约1.2分/度。由于终端销售电价不变，所增加成本由有电网企业承担。据测算，平均1.2分/度的调整仅能缓解电厂到厂标煤单价上涨36元/吨的成本压力，而燃料成本占火力发电成本的 70%左右。据了解，本次上调上网电价主要是为了缓解近期突出的电企亏损矛盾，根本原因在于上网电价不均衡，华北和中部地区的平均上网电价明显低于广东和东南沿海地区。目前这项举措未对有色企业产生影响，不过以后将对用电大户电解铝产业逐步影响成本近300元。
 
     由于2010年煤价上涨过快，给火电企业再度带来巨大压力。对比 2010年4月1日同类煤价发现：市场煤价涨幅约110元/吨。仅2010年10月至12月两月间，五大发电集团到场标煤单价上涨均超过100元/吨，使五大发电集团亏损额超过百亿元。据了解，截至去年10月底，五大发电集团所属447家火电厂，260家亏损，亏损面高达58.2%。青海、山东、海南火电企业资产负债率均超90%，山西、湖南、广西、贵州、陕西、湖北、云南、四川均超80%。
 
    为何这次是部分调整？这恰恰反映了火电企业上网电价区域不平衡情况非常严重，区域性调整已势在必行。从去年前11个月情况看，各地盈亏情况很不均衡。火电企业利润主要集中在东部地区，但山东、天津火电厂亏损面也近50%，中部六省亏损面超过50%，西部的云南、陕西、四川、重庆、甘肃火电厂亏损面均超50%，四川和云南是去年首次亏损，东北三省火电厂全部亏损。
 
    为此国家发改委近日组织对电力行业进行了密集调研。地方调研首站即定山西。据了解，山西省中南部多家电厂连续三年巨额亏损，买不起煤、发不起电，经营难以为继。山西漳山等11家发电企业三年累计亏损97.09亿元。而根本原因就在于上网电价不均衡：华北和中部地区的平均上网电价明显低于广东和东南沿海地区。
 
    据了解已经成稿的电力“十二五”专项规划建议，国家推行联动的销售电价，即建立与用电质量和发电上网电价联动的分类销售电价，其理由是利于节约用电、抑制低效需求，合理调整销售电价。根据规划，2015年全国平均销售电价将超过0.7元/度，2020年平均电价将超过0.8元/度。从规划研究角度看，电价上涨已是必然。
 
    在煤价市场化的前提下，电价仍依靠行政调控，将会带来一系列的矛盾。国网能源研究院副院长胡兆光说：“解决煤电之间矛盾，不能一味依靠行政手段，‘头疼医头，脚疼医脚’不是长久之计。否则电厂亏损的矛盾会反复出现。”在胡兆光看来，目前是放开电价、推进电价改革的较为合适时期。
 
    铝业界人士都知道，2010年我国铝锭综合交流电耗为13979千瓦时 /吨，比2009年下降192千瓦时/吨，比“十一五”初期下降718千瓦时/吨；氧化铝综合能耗为632.4千克标煤/吨，比上年下降3.7%，比“十一五”初期下降21.2%。电费每增加1分，将会增加电解铝成本140元。本次电价的调整，国家考虑到对GDP的影响，考虑到对全国物价的影响，采取的是分部推进的办法，逐步使电价达到合理水平。为此，电解铝企业目前的一个十分重要的任务就是积极开展节能减排，推进新的能降低电解铝电耗的技术创新、技术改造，来消化由电力成本上升而提高的生产成本。然而就目前情况给电解铝市场价格带来的影响是必然的，因此电解铝的市场价格应当说还会推高。