为加快推进我市铝工业结构调整和优化升级，提高产业核心竞争力，促进铝工业健康发展。近日，郑州市政府出台了《关于促进铝加工业健康发展的实施意见》(郑政〔2011〕37号)。

长期以来，铝工业一直是我市重点发展的支柱产业。2010年全市规模以上铝工业企业完成增加值91.7亿元，占全市工业比重的5.7%，为我市工业经济发展做出了重要贡献。近年来，通过实施煤电铝一体化及节能改造等措施，我市铝工业已初步形成了“煤-电-铝-铝加工”相对完整的产业链，氧化铝产量、铝板带箔加工能力位居国内前列。但随着国际金融危机爆发，国内外铝消费增长速度明显放缓，我国氧化铝、电解铝、铝加工行业均出现不同程度的产能过剩，行业竞争日趋激烈，我国铝工业发展呈现出“总体产能过剩、结构深度调整、企业利润微薄”的特点。传统铝工业亟需在新的市场形势下，加快调整结构和转型升级，以形成产业竞争的新优势。对此，2009年国务院出台了《有色金属产业调整和振兴规划》，河南省政府出台了《有色金属产业调整振兴规划》，均对铝工业发展提出了明确的指导意见和要求。

我市意见提出，成立郑州市铝工业发展工作领导小组及办公室，组建郑州地区铝行业产业联盟。围绕“加快郑州都市区建设、打造中原经济区核心增长极”的总体要求，以资源整合、技术创新、兼并重组、淘汰落后、节能减排为重点，稳定发展氧化铝，适度发展电解铝，大力发展铝精深加工，加快铝工业延伸链条，优化结构，集聚发展，做大做强，努力把我市打造成为全国综合性强、产业链完整的铝工业基地。

意见还明确了我市铝加工业的发展目标。一是结构调整目标：到2015年，铝精深加工产品由不足10%提高至30%。二是节能降耗目标：到2015年，力争铝土矿山尾矿综合利用率由不足5%提高至30%;氧化铝厂赤泥综合利用率由不足5%提高至20%;原铝铝液直接铸造铸轧卷的比例由60%提高至95%;铝工业建设项目环评执行率、环保三同时执行率达到100%;节能减排指标达到国内领先水平。三是发展规模目标：到2015年,力争实现铝工业销售收入超千亿元。培育年销售收入超200亿企业1家，超100亿企业2-3家，超50亿企业3-4家。

意见还提出了五个方面的政策措施。出台了支持行业发展的优惠政策，如设立郑州市促进铝工业发展专项资金，对生产高附加值产品的铝加工企业、开展节能降耗电解铝企业、铝土矿尾矿和赤泥综合利用达到一定标准的氧化铝企业，通过国家、省认定的循环经济示范企业进行奖励，建立长效的电解铝收储制度等等。