据《第一财经日报》报道 在中央政府去杠杆、调结构等一系列措施的影响下,一些过去几年主要以投资和高耗能产业带动的省份,今年上半年的经济增速出现明显降温。在遭遇增长瓶颈之际,多省正在考虑经济转型。
中西部大省经济增长放缓
一份来自河南电力部门的统计数据显示,今年1到5月,河南省的电解铝行业累计用电量为171.54亿千瓦时,同比下降16.47%。同时,据业内人士透露,目前的吨煤价格已经比高位下降了200元左右,河南不少煤炭企业都不得不面对亏损的局面。而来自河南省有色金属协会的统计数据则显示,在2012年中,河南仅存的12家电解铝企业中,没有一家盈利,还有3家企业直接关门停业。目前看来,河南省曾着力培养的煤化工、铝工业、食品工业、装备制造业、汽车及零部件产业和高新技术产业等六大产业中,至少“两条腿”走路不畅。
而在河南周围,河北、湖南等中部大省受周期性行业疲软影响,经济形势亦不乐观。以河北省为例,钢铁工业是该省的第一大支柱产业。据统计,1-3月份,全省入统的65家重点钢铁企业累计实现利润2.12亿元,同比降低了66.91%。在支柱产业疲软的背景下,今年一季度河北大部分工业指标呈现下行态势,部分重点行业生产节奏调整、放缓迹象明显。
鉴于与国内及国际经济形势息息相关的属性,大宗原材料等周期性行业波动性较大,更令此类经济导向的地方面临着巨大的转型压力。
多地期盼崭新发展药方
贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登表示,目前的形势对中西部产生了比较大的震动和冲击,因为中西部主要是以原材料为特征的产业体系。所以要从重化工业、采矿业的投资拉动转向优化产业结构的增长方式。胡晓登认为,中西部地区在相当长的一段时期内,投资拉动经济的总体框架不容易变动,因为中西部的外贸和内需都明显不足,所以尽管投资拉动对经济的作用有所下调,但大的经济发展类型层面不会有太大的改观。
当前形势下,转型和调结构是各地无法回避的话题,唯GDP论的官员考核方式正越来越受到各界非议。湖南统计局发布的《决策咨询》指出,从国家宏观调控导向来看,目前“靠政策刺激空间不大”,中央对经济适度减速的容忍度提高,更加注重提升经济增长的质量和效益,在经济形势和就业状况没有进一步恶化的情况下,短期内出台重大政策刺激需求的可能性小。因此,在宏观经济形势复杂、增长势头仍然较弱的条件下,湖南经济发展实现大幅回升存在较大难度。
相关专家表示,目前的态势是,地方政府必须转变长期以来过度依赖投融资平台的增长方式,因为未来中央可能宁愿放低经济增速,也要注重增长质量。多省官员表示,他们都盼着当地政府能够开出一副崭新的发展药方。比如河南目前提出,河南正面临紧迫的经济转型,在下一步,扩大增量、缩小减量、增加投资是关键。